王悦谈|土地承包期延长30年，这份“安心”来得正是时候！

土地是农民的命脉，是农业农村发展的基础，是国民经济发展的稳定器。 3月18日，《中共中央办公厅、国务院办公厅关于土地承包期满后第二次延长30年试点工作的意见》正式印发。我们稳健、一流的设计让数亿农民长期安心。这颗“平安丸”的核心是“稳”：期望稳定、人心稳定、农业稳定、基础稳定。稳定的预期。如果政策稳定，预期就明确。如果期望明确，动力就足够了。第二份土地合同到期后，将再延长30年。其本质是通过政策为亿万农民提供明确的、长期的期望持续性和稳定性，让他们有勇气去投资、去规划、去创业。这是政策的逻辑起点，也是振兴农业农村发展的首要前提。稳定土地长期承包关系是解决农民“忧”、激发农业生产内生力的关键。这也是推进农业现代化的制度基础。从全国来看，农民对稳定土地承包的期待正在从“短期经营”转向“长期投资”，农业生产正在从“规模经营”走向“精准发展”。这种信心来自于农业发展事实的有力支撑。近年来，我国粮食生产再次进入高水平，总产量达到14.298亿公斤，连续第二年迈上14亿公斤的新台阶。五年。人均占有量超过500公斤，高于世界平均水平。肉类产量首次突破亿吨，禽蛋产量也突破亿吨。 3498万吨，海产品产量7657万吨，高于世界平均水平。其中，人均禽蛋和鸡蛋的占有量为24.9公斤，这一数字甚至高于世界发达国家的水平。蔬菜、水果总量和人均占有量均居世界前列。可以说，中国农业之所以取得如此优异的成绩，与其坚持农村土地集体所有、稳定农民承包权的政治长期伦理密不可分。山东省始终遵循国家指导方针，通过扎实的政策落实，为满足农民的期望奠定了坚实的基础。德州市,山东省平原县以“专业农民合伙人”模式推动粮食生产规模扩大和质量提升。全县中型商业面积52.85万亩，占全县中型商业面积的一半以上。临沂兰陵的菜农依靠稳定的土地承包承诺，积极升级温室大棚，扩大种植规模。全县蔬菜种植面积稳定在120万亩，年产蔬菜500万吨以上。通过636个温控仓库和完整的冷链物流体系，每年有300万吨兰陵蔬菜销往上海等国家，占当地市场份额20%以上。这确实涵盖了“从田间到餐桌”的方方面面，生动体现了稳定预期政策的有效性。稳定的预期意味着人们的工业发展稳定。一个人只有心态稳定，才能走得远。土地承包政策的稳定性直接关系到农民对农村生产和发展的信心。回顾农村改革，从废除家庭联产承包责任制到实行延长30年，“稳定”始终是改革的中心。土地承包关系长期稳定，是农民最朴素的期盼，也是激发农业生产活力的根本保证。考虑到整个国家，这就是政策。持续稳定，使亿万农民从“不敢投资”走向“放心投资”，从“被动耕种”走向“主动经营”，也为农业科技进步、生产能力提升奠定了坚实基础。目前，我国农业科技贡献率科技进步超过64%，农作物良种覆盖率超过96%，农业收获综合机械化率达到76.7%，农业无人机数量超过30万架，年作业面积超过4.6亿亩，并逐步得到应用。拥有采摘、灌溉等智能机器人。这些成绩的取得，与稳定农业政策带来的发展信心密不可分。山东实践将“稳预期”与“稳民心”深度融合。作为全国最早实行包产到户的地区之一，菏泽市东名州兴行村率先打破制度限制，让农民获得经营自主权，从而提高了粮食产量和群众收入。历史的进步赋予了农民自主权，持续的政策改变了这种状况自主化成为科技兴农的强大力量。 “十四五”期间，山东省依托稳定的土地承包关系，农业科技进步成效显着，全省重要农作物良种普及率提高到98%以上，耕种收获综合机械化率提高到91.7%，均高于全国平均水平。寿光市、潍坊市的菜农拥有稳定的合同权，可将本地大棚蔬菜销往国外。粮食主产地祖城市济宁市成立合作社，开展全程机械化耕作。稳定的政策让农民能够长远规划、放心经营。稳定人心也就意味着稳定农业农村。如果农业稳定，世界就会安全的。乡村兴则国家兴。只有农民思想稳定了，才能全身心投入农业发展和乡村建设。只有这样，农业农村的发展才有不竭的动力。第二次土地承包再延长30年，不仅稳定了农民的预期，也为农业农村质量发展奠定了坚实的基础，印证了“人心齐，山河移”的深刻道理。从国家层面看，稳定政策让农业实现了从“气候依赖”到“技术依赖”、从“分散经营”到“规模扩张”的跨越。不断提高农业科技水平和防灾减灾能力，是实现农业稳产丰收的关键阁楼异常现象时有发生。 “十四五”期间，我国新建、改造、开发高等级农用地4.6亿亩，合计超过10亿亩，有力支撑了粮食稳定生产。作为农业粮食大省，山东省始终认为稳定土地承包关系是稳住农业农村基础的关键。 “十四五”期间，山东省成为全国第一个农业总产值突破万亿元的省份。 “十三五”末以来，农林牧渔业总产值稳步增长，2024年增长24.3%，达到1.28万亿元。粮食总产量连续五年稳定在1100亿元以上，2024年将达到1142亿斤，比“十三五”末增长4.8%“.五年计划”%增加。这些成就与政治稳定和农民和平活动密不可分。农业农村稳定是经济稳定发展的基础。农业是国民经济的基础，农村是经济发展的广阔空间。稳定农业农村，就是要稳住经济发展的基础，保护好防范化解风险的成果。第二份土地承包合同似乎又延长了30年。事实上，它的延续旨在加强国家经济发展的基础。从国家层面看，农业农村稳定支撑高质量发展。近年来，我国经济面临的环境并不复杂，但农业农村始终稳定，成为经济的“稳定石”。重要农产品高产稳产的同时粮食等产品，农民人均可支配收入达到24456元，农村消费市场不断扩大。今年，我国把谷物产量定为14亿公斤左右的主要目标。农业农村部将加大力度实施新千亿公斤粮食产能提升行动，深入推进种业振兴，促进“四货”融合增效，实施地下储粮、科技储粮战略。山东省承担粮食安全政治责任，支持农业农村稳定和国民经济发展。 “十四五”期间，山东省生产了全国8%的粮食、10%的肉蛋奶、11%的蔬菜、13%的水产品，占全国6%的农产品灌溉面积和1%的淡水。是国家重要的农产品供应基地，农产品出口额1668.3亿元，连续27年全国领先。 “十四五”期间，山东省将在稳定的契约关系基础上推进农业现代化，培育寿光蔬菜、金乡大蒜等知名品牌，打造10个全国优势特色产业集群，推动农业向高端产业、智慧产业转型，为经济高质量发展注入新动力。民是国家之本，基础牢固，国家就安宁。第二份土地承包合同到期后再续期30年的“保证”，稳定农民预期，温暖人心，夯实农业基础，坚定发展信心。评论。 （大众新闻记者董弯弯、策划周学泽）